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    加强领导班子管理能力实施方案下 领导班子发展能力

    2019-10-13 10:39:43  秘书文库网  本文已影响   字号:T|T
    加强领导班子管理能力实施方案下

    (三)建立健全与现代企业制度相适应的干部选拔任用机制

    坚持以扩大民主为方向,以解决“能上能下”为突破口,以科学化、民主化和制度化为目标,积极探索适应现代企业制度的干部选拔任用新机制。建立健全党管干部原则与经营管理者依法行使用人权和职工群众“四权”相结合选人用人机制。

    1、建立业绩衡量,市场化的干部选聘机制。把中层干部公开竞聘由改制企业向主业系统扩展,对全处中层干部缺职岗位,实行公开竞聘。公开竞聘中,坚持管人与管事相结合,加大单位党政主要领导与主管处领导的评分权重,实现责、权、利相统一。积极探索在党群干部选任中引入竞争机制,公开推荐人选。

    2、积极探索适应现代企业制度的干部选拔任用新机制。坚持把党管干部、党管人才原则与市场化选聘经营管理者结合起来,与董事会依法选择经营管理者,以及经营管理者依法行使用人权结合起来,对改制企业中层干部的聘任实行总经理班子提名、董事会研究、党政联席会审议的程序,不断完善法人治理结构。

    3、坚持群众公认和干部任用审查制度。把基层管理人员和专业技术人员的聘用权下放给基层,实行岗位管理,公开竞聘,彻底打破干部工人身份界限。组织部门要定标准、管程序,考真伪,对基层拟聘用的管理人员和专业技术人员要进行审查备案。对于职工群众信任度测评达不到70的,坚决不得聘任。

    4、完善中层干部退出机制。完善中层干部业绩考核末位淘汰、竞聘淘汰机制和因年龄原因退出机制,完善中层干部辞职制度,对中层干部因年龄原因主动提出辞职的保留有关待遇。建立经营管理人员市场淘汰退出机制和任期届满退出机制。

    5、进一步优化各级领导班子年龄、专业和知识结构。按照提高素质,优化结构和“四不唯”的要求,切实把那些能干事、干成事的优秀人才选进领导班子。既要发挥优秀年轻领导人员的聪明才智,又要充分调动各个年龄段领导人员的积极性,形成合理的梯次结构;既要重视选拔高知识层次的人才,又要注意选拔那些通过刻苦自学、长期积累、确有真才实学的人才;对那些长期打不开工作局面、完不成生产经营任务的各级干部,应及时果断的予以调整、降职或免职,进一步优化班子的年龄结构、知识结构、专业结构和能力结构。

    6、推进各级领导干部交流工作,加强后备干部培养。按照总体部署,试点先行,逐步推开的原则,研究实施我处中层、基层领导干部交流和挂职锻炼工作制度。加大重点岗位、重点部门,特别是经营状况好与经营状况差的单位之间干部交流力度,做好党政干部之间横向的岗位交流,注重机关与基层之间干部的岗位交流和挂职锻炼,不断提高干部综合素质。把品德、知识、能力和业绩作为衡量干部的主要标准,以理论培训、实践锻炼、党性修养为重点,加强各级后备干部综合素质和管理能力的培养。按照管理权限,坚持备用结合,实行动态管理,努力做到用当其时,能位相称、人尽其才,才尽其用。

    (四)不断改进和完善各级干部考核评价制度

    坚持德才兼备原则,把正确的业绩观、科学的发展观落实到干部考核、评价和使用之中,把品德、知识、能力和业绩作为考察评价干部的重要依据,以能力和业绩为主,注重出资人和职工群众认可。强化干部业绩动态考核和关键“事件”的跟踪考核,制定完善各级领导干部述职、民主测评机制。

    1、完善中层干部业绩量化考核办法。坚持业绩考核,群众认可的原则。在主要考核业绩的同时,注重从多角度、全方位评价中层干部的品德、知识和能力;对中层领导班子的业绩考核贯彻落实科学发展观和正确业绩观,既要看单位当年的生产经营业绩,也要看单位可持续发展的能力;既要看单位的改革力度和发展速度,也要看单位的稳定程度;既要看单位的经济效益,也要看单位的文明状况和职工队伍的精神面貌;既要看单位领导班子经营管理能力,也要看单位领导班子思想作风和廉洁自律情况。实行“分级管理、风险回报、系统考核”经营考核长效机制,规避短期行为。

    2、建立规范基层管理人员的考核。坚持“谁用人、谁聘任、谁考核”的原则,完善以考核经营业绩为主,体现群众认可的上、中、下三级考核评价体系,确定基层管理人员的考核程序和标准。对于群众认可度达不到60的,坚决淘汰;达不到70的,视情况试聘、低聘、待聘。

    3、建立两级机关管理人员考核竞聘机制。以提高两级机关人员工作水平和服务意识为目标,坚持机关工作是全处各项工作第一责任人的原则,建立上中下三级民主测评考核机制,把业务能力、完成工作的数量、质量和全力解决基层实际问题作为考核的主要内容,通过考核,进行优胜劣汰,对于下级满意度达不到70的,淘汰出机关。通过公开竞聘,实现两级机关人力资源转换。强化两级机关服务、指导、参谋职能,树立服务基层、优质高效的工作作风。

    (五)创新理念,加强安全工作。安全工作是实施战略目标的重要保证,要加大安全生产责任制考核,继续实行“一票否决”,安全问责制度。各级管理者要把安全作为一项政治责任,从源头、从基层抓起,综合治理。全面实施安全文化战略,将安全生产与企业文化有机融合,培育职工安全文化理念,培养遵规守章的良好行为,彻底消灭低级违章。以H/O体系要求为标准,建立健全各项安全管理、监督检查制度并抓好落实,各级管理者、职能部门,要沉下身子、走出房子,经常深入基层一线指导、检查,以实际行动抓安全,做表率。

    (六)落实民主集中制,不断增强领导班子的凝聚力、战斗力

    民主集中制建设是推进能力建设,增强班子团结的根本保证,是保证决策科学化、民主化的根本措施,同时,也是依靠集体对干部个人进行监督的有效手段。当前,应重点抓好五个方面的工作:

    1、加强民主集中制

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